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第一千四百八十二节 唯政绩论(1)

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城初立,为了吸引和鼓励移民,刘彻玩了一个类似后世招商的优惠政策。

    也就是所谓的‘三减五免’。

    根据这个诏命,新移民抵达安东之日起,三年免一切田税、口赋、徭役。

    然后接下来五年,享有减免一半的优惠。

    这个政策刺激和吸引了大量无地百姓,前往安东。

    尤其是齐鲁地区,从元德三年到元德六年,至少有三十万百姓,拖家带口,或通过屯垦团模式,或自己前往。

    但这也带来了一个问题安东的财税,几乎全靠商业以及捕鲸利益所得。

    而安东地区的官僚却与日俱增。

    官员要俸禄要开销,还要维修道路、桥梁,组织百姓开垦。

    更要承担各种任务。

    目前的情况下,安东财政实际上全靠中央拨款。

    这还是护军其实不需要国家掏腰包的情况下护军的军费,基本都是由朝鲜、真番、韩国以及扶余等藩国贡献、摊派。

    而着对这些王国来说,也是有好处的。

    有着汉朝爸爸保护和撑腰,各国都只需要维持最低限度的军队,甚至真番干脆都取消了军队,只保留官吏和衙役以及部分武装。

    其他的人,统统出口到了安东‘创汇’。

    真番王刘忠汉,得意洋洋,自诩自己聪明才智天下第一。

    但这样的模式,是不能持久的。

    特别是现在,随着安东的人口与垦荒面积不断增加。

    在事实上来说,安东单薄的财政收入,已经难以继续支撑了。

    甚至已经难以支撑安东的继续发展了。

    不过,这样的事情,刘彻并不关心。

    安东,是他的试验田。

    也是他用于观察和实验资本的地方。

    换句话说,其实安东今天的财政困局,是他故意造就的。

    目的就是要逼安东的官僚们将税赋来源和目标,对准商贾和手工业、捕鲸业。

    你们没钱?

    那就去找商人啊!

    这些家伙有钱!

    所以,刘彻只是摆摆手,对薄世道:“赋税之事,朕自有计较……卿谈谈其他事情吧……”

    许九都派了过去了,还加强了李广、王温舒,授予了许九特权。

    许九倘若还转不过脑子,那他也就没有什么值得期待的了。

    大不了,明年把张汤丢去安东。

    以张汤的手段,在安东玩一出安东财税七成取自工商鱼盐之利,轻而易举!

    ………………………………

    “财税?”许九很难理解,怎么安东地方连财税都成了问题了?

    要知道,这些年来,生产技术和耕作技术大进步,由此带来了地方财税的爆炸。

    关中各县,每年的税赋都在增加,涨幅惊人。

    而关东地区,递解长安的钱帛也是越来越多。

    去年田税收入,甚至突破了二十万万。

    在三十税一模式下的汉室,还能得到这么多田税收入,只能说是墨家和农家太bug。

    尤其是一部《新神农》,造就了无数的农业专家和力田。

    伍被不得已,只能跟许九解释:“安东虽富,但府库穷……”

    “在某种程度上,这也算是藏富于民了……”

    “陛下诏命,安东移民三减五免之政,新移民三岁免一切田税口赋徭役,之后五年减半……”

    “此外,还有屯垦团、游侠等,从不交税的群体……”

    “安东财税,基本都是从商贾、捕鲸业以及捕鱼业所得……”

    “这些年,每岁不过五千万……”

    这还是陈娇给力的缘故,在事实上来说,陈娇和他的小弟们,每年给安东贡献了超过其财税收入的一半税金。

    若没有捕鲸业和捕鱼业的贡献,安东的财政,就只能全靠国家拨款了。

    但问题在于,国家每年都在减少对安东的补贴。

    去年,甚至只给了安东三千四百多万的财政补贴。

    这在以前,自然没有问题。

    因为安东都护府其实要管的只有大城市和大城市周围的农村。

    其他地方,不是屯垦团,就是加恩封国。

    军队和列侯们自己就能解决问题。

    然而,从明年开始,一个个屯垦团都将化作郡县。

    他们的地盘上必然要委派官吏,建立基层政权,这对都护府来说是好事,因为权柄扩大了。

    但同时也是坏消息。

    权柄扩大的同时,要雇佣更多官吏,支付更多薪酬。

    更麻烦的是这些屯垦团的移民,依然享受三减五免。

    换句话说,他们一毛钱都不会交!

    这就尴尬了。

    很显然,朝堂诸公,才不会管你都护府有什么困难呢?

    他们只知道,从前,薄世在任的时候,都护府财政没有出过问题。

    现在,你许九在位,居然跟我要钱?

    混蛋!

    你这个都督怎么当的?

    即使最终给钱,恐怕他的考绩也会落到下下等。

    依照制度,考绩课最,是可以直接掳夺官爵的。

    作为从中央空降来的官员,许九深深的明白,朝堂诸公的思维方式。

    他们就是一群一切唯政绩的变态!

    有政绩,你就是人才,没有政绩,滚一边去!

    这也是汉室朝堂数年来演变的结果。

    当今天子,素来懒得管下面的事情,他只会将压力给朝堂九卿。

    某郡治理不当,出了乱子。

    天子不会去责备郡守,他只会将朝臣一顿乱喷。

    许九自己就亲眼目睹过无数回类似的情况。

    “御史大夫,xx郡这个事情,卿怎么解释?”

    “丞相,此人乃丞相推举,丞相如何评论?”

    “少府,x县出了这样的事情,少府有何辩解?”

    在这样的情况下,三公九卿们也没辙,他们只能将压力给到下面。

    逮住那些因为他们而自己被天子批评和要求给一个交代的官吏,就是一顿狂喷,什么话都能说出来。

    御史大夫晁错甚至曾经将一个郡守叫到官署喷了整整一个下午。

    喷的那个郡守回家就自缢了……

    数年下来,无论朝野,都形成了‘唯政绩论’的氛围。

    不管你用什么手段,有政绩就受重视,得表扬,获升迁。

    没政绩,就乖乖呆着不要妄想。

    若出了差池,自己担着。

    重重的压力,从上而下,施加到每一个人身上,迫使所有人都不得不挖空心思的刷政绩。(未完待续。如果您喜欢这部作品,欢迎您来起点()投推荐票、月票,您的支持,就是我最大的动力。手机用户请到m.阅读。)

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